Последствия либерализации рынка электроэнергии для Республики Бурятия и Забайкальского края

Научная статья
УДК 332.1+338.1

DOI 10.3792/3033-6015-2025-3-10-22

ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Найден Светлана Николаевна – доктор экономических наук, профессор РАН, главный научный сотрудник отдела социального развития Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономических исследований ДВО РАН (г. Хабаровск, Россия). ORCID: 0000-0002-1647-7853. E-mail: nayden@ecrin.ru.

Демина Ольга Валерьевна – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник отдела территориально-отраслевых систем Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономических исследований ДВО РАН (г. Хабаровск, Россия). ORCID: 0000-0002-7992-5852. Е-mail: demina@ecrin.ru.

В статье рассматриваются особенности и последствия реализации политики либерализации цен на рынках электроэнергии в рамках функционирования региональных энергосистем Дальнего Востока России. Объектом исследования выступают региональные энергосистемы Республики Бурятия и Забайкальского края, имеющие опыт работы в рыночных условиях. Информационной основой послужили научные труды, официальные материалы органов власти, сводные материалы представителей бизнеса и статистических ведомств по вопросам производства и потребления электроэнергии. Анализ рыночных условий выполнен с позиций производителей электроэнергии (инвестиционной активности в электроэнергетике, доходности в отрасли), а оценка ценовых последствий либерализации рынка для потребителей электроэнергии представ-лена с позиции населения. Показано, что региональные энергосистемы Республики Бурятия и Забайкальского края являются избыточными по мощности и дефицитными по электробалансу, испытывая острый спрос на дополнительную генерацию на фоне прироста потребления. Установлено, что применение специального механизма – договора на поставку мощности, предполагает возврат инвестиций за счет установленного для потребителей долгосрочного (повышенного) тарифа на мощность. На примере Республики Бурятия и Забайкальского края оценена покупательная способность доходов (заработной платы, пенсий) населения и обоснована возможность реализации инвестиционных программ в электроэнергетике за счет потребителей только при активном государственном участии, размер которого напрямую зависит от уровня тарифов с инвестиционной наценкой.
Ключевые слова: рынок электроэнергии, система электроснабжения, производители, население, доход, тариф, покупательная способность, Республика Бурятия, Забайкальский край.

 

THE CONSEQUENCES OF LIBERALIZING THE ELECTRICITY MARKET
FOR THE REPUBLIC OF BURYATIA AND THE TRANS-BAIKAL TERRITORY

Naiden Svetlana Nikolaevna – Doctor of Economics, Professor of the Russian Academy of Sciences, Chief Researcher of the Department of Social Development of the Institute of Economic Research of the Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences (Khabarovsk, Russia). ORCID: 0000-0002-1647-7853. Е-mail: nayden@ecrin.ru.

Dyomina Olga Valeryevna – Candidate in Economics, Senior Researcher of the Department of Territorial and Sectoral Systems, Institute of Economic Research, Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences (Khabarovsk, Russia). ORCID: 0000-0002-7992-5852. Е-mail: demina@ecrin.ru.

The article examines the features and consequences of the implementation of the policy of price liberaliza-tion in the electricity markets within the framework of the functioning of the regional energy systems of the Rus-sian Far East. The object of the study is the regional energy systems of the Republic of Buryatia and the Trans-Baikal Territory, which have experience working in market conditions. The information base was provided by scientific works, official materials of government authorities, consolidated materials of business representatives and statistical agencies on electricity production and consumption. The analysis of market conditions is carried out from the perspective of electricity producers (investment activity in the electric power industry, profitability in the industry), and the assessment of the price consequences of market liberalization for electricity consumers is presented from the perspective of the population. It is shown that the regional energy systems of the Republic of Buryatia and the Trans-Baikal Territory are over-capacity and deficient in electrical balance, experiencing an acute demand for additional generation amid an increase in consumption. It has been established that the use of a special mechanism – a contract for the supply of capacity, involves a return on investment due to the long-term (increased) tariff for capacity established for consumers. Using the example of the Republic of Buryatia and the Trans-Baikal Territory, the purchasing power of incomes (wages, pensions) of the population is estimated and the possibility of implementing investment programs in the electric power industry at the expense of consumers is justified only with active government participation, the amount of which directly depends on the level of tariffs with an investment margin.
Keywords: electricity market, power supply system, producers, population, income, tariff, purchasing power, Republic of Buryatia, Trans-Baikal Territory.