Институциональная эволюция политики социального участия пожилых людей в Китае: историческая перспектива институционализма

Научная статья
УДК 316.3(510)
DOI: 10.3792/3033-6015-2026-1-43-49

THE INSTITUTIONAL EVOLUTION OF CHINA’S ELDERLY
SOCIAL PARTICIPATION POLICIES: A HISTORICAL INSTITUTIONALISM PERSPECTIVE

Tongalga Bao – PhD candidate, Sociology and Social Work Department, National University of Mongolia (Ulaanbaatar, Mongolia). ORCID: 0009-0004-6037-3391.
Otgonbayar Yadamjav – Associate Professor, Department of Sociology and Social Work, National University of Mongolia (Ulaanbaatar, Mongolia). ORCID: 0000-0001-7297-2288. E-mail: otgonbayar_ya@num.edu.mn.

This study, using historical institutionalism as its research perspective, traces the changes in Chinaʼs policies on social participation of the elderly from 1982 to 2025. It constructs a three-dimensional analytical framework – institutional context, institutional structure, and institutional practice – to examine how policies have developed in response to demographic aging and social change. The findings show that policy evolution has gone through four major stages: institutional initiation, path continuation, critical transition, and institutional reproduction. Over time, governance has gradually shifted from a state-led model to a collaborative system involving communities, organizations, and individuals. The study concludes that while China’s institutional framework for active ageing has become more inclusive, challenges remain in policy adaptability, social participation mechanisms, and regional balance. Future reforms should strengthen legal foundations, expand participation channels, and promote sustainable engagement among older adults.
Keywords: social participation of the elderly, historical institutionalism, policy evolution, active ageing, institutional analysis.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИКИ
СОЦИАЛЬНОГО УЧАСТИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В КИТАЕ:
ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМА

В этом исследовании, основанном на историческом институционализме, прослеживаются изменения в политике Китая в области социального участия пожилых людей с 1982 по 2025 г. В нем используется трехмерная аналитическая основа – институциональный контекст, институциональная структура и институциональная практика – для изучения того, как политика развивалась в ответ на демографическое старение и социальные изменения. Результаты показывают, что эволюция политики прошла четыре основных этапа: институциональное начало, продолжение пути, критический переход и институциональное воспроизводство. Со временем управление постепенно перешло от модели, возглавляемой государством, к системе сотрудничества с участием сообществ, организаций и отдельных лиц. В исследовании делается вывод о том, что, хотя институциональная основа Китая для активного старения стала более инклюзивной, сохраняются проблемы с адаптируемостью политики, механизмами социального участия и региональным балансом. Будущие реформы должны укрепить правовые основы, расширить каналы участия и способствовать устойчивому взаимодействию пожилых людей.
Ключевые слова: социальное участие пожилых людей, исторический институционализм, эволюция политики, активное старение, институциональный анализ.

For citation: Tongalga B., Otgonbayar Ya. The Institutional Evolution of China’s Elderly Social Participation Policies: а Historical Institutionalism Perspective // Восточный азимут: экономика, социология, этнология. – 2026. – № 1(4). – С. 43–49. DOI: 10.3792/3033-6015-2026-1-43-49